【新闻事件】：

自今年5月开始，市城管委将按照《张家口市中心城区数字化城市管理问题处置考核评价办法》，对桥东区、桥西区政府、高新区管委会和各市直部门进行考核通报，全面启动数字化城管体系考核机制。考核内容为所有列入数字城管范围的部件类问题和事件类问题的处置效率和质量，考评指标包括结案率、按期结案率、返工率等，对考核结果实行月通报、季点评、年奖惩，必要时将对季度不达标部门予以曝光。

【新闻背景】：

张家口市数字城管系统自2010年6月底一期工程试运行，到2011年底，初步覆盖桥东、桥西、高新区，实际控制面积63平方公里，完成了二级指挥平台建设，12个街道办事处和33个部事件处置单位(部门)的终端配置接入，布设了19路高清监控探头，组建了115人的信息采集员队伍，对12319城管热线、交警和路灯监控等现有网络资源、视频监控资源、呼叫平台资源等进行了初步整合，实现城市管理信息资源的共享。

【新闻聚焦】：

该体系自建立以来，一直没有明确考核，虽然市数字化城管中心每月都有评价结果，但都没有正式公布。由于不考核，系统中发现的问题难以及时、有效处置，严重影响到数字化城管的运行效果，处置效率、结案率等重要指标要求与国家、省内外先进地区存在相当差距。统计显示，今年4月全市共接收案卷13138件，应结案案卷9884件，结案3949件，总结案率为39.95%，较之今年第一季度，下降了31个百分点，较之国家建设部和全省标准制定的结案率90%以上才算达标的要求更是相差甚远。各服务部门普遍存在管理不严、返工处置现象严重、经费不到位、人员能力差且配备不足、不达标单位较多等问题，对某些事部件类问题，相互推诿扯皮，造成整体考核不合格，服务效率低下。截至目前，仍有12家单位未安装终端设备。

【前景展望】：

为解决这一突出问题，市城管委决定正式启动考核评价机制，每月公布考评结果。考评对象既包括桥东、桥西区政府和高新区管委会，也包括市住建局、园林局、供电公司等18个市直和中省直单位。原则上，凡纳入数字城管范围，有城管问题处置责任或者任务的部门、单位，都属于考评对象。考评内容包括6类部件、6类事件，共计123项具体内容。考评指标包括结案率、按期结案率、返工率三项，主要反映城管问题的处置效率和质量，全部数据由平台信息系统自动记录生成。考评标准实行百分制考评，满分100分,90分以上为优秀，75分以下为不达标。对考核结果实行月通报、季点评、年奖惩，季考评不达标的区政府(管委会)和部门(单位)主要领导要在点评会议上作检查，并提出整改意见和措施，必要时将予以曝光。年考评不达标的单位将进行从重处罚、降低企业资质等级或取消其在本市的市场准入资格。以保证数字化城管平稳、规范运行，增强各级各部门的责任意识、时效意识、标准意识，提高对城管问题的处置效率和质量，提升数字化城管的效能，发挥好数字城管在城市管理中应有的功能和作用。

为整合城市管理资源，提高城市管理水平和公共服务质量，我市目前已着手实施数字化城管二期工程，将这一管理平台推广到全市各县区。目前宣化区、下花园区、怀来县、赤城县、涿鹿县、张北县系统建设均已陆续完工，蔚县、怀安、万全、崇礼四县预计今年年底完成系统建设，实现2013年底前，各县区全部完成系统建设，与市级平台实现资源共享，无缝对接。

【新闻链接】：

数字化城市管理体系

以信息化技术手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有部件和事件信息，促进城市人、物、资金、信息、交通的通畅和协调。换句话说，就是把像井盖、路灯、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴，给每样公物配上一个“身份证”，如街道上的井盖坏了、家门口的路灯不亮了，不用老百姓打电话，在移动GPS定位系统的跟踪搜索下，有关部门就会在第一时间内发现并把问题解决。通过推行“万米单元网格”的管理平台，按照“发现、立案、调度、处置、反馈、结案”的工作流程，建立完整的城市管理系统，实现分层、分级、全区域、全方位管理的现代化城市管理模式，保证问题处置的精细、高效、可持续和职能部门无扯皮。