发布者:天脉导航 发布日期:2014年05月23日
【天脉导航全球咨询】自全国第一次地理国情普查工作开展以来,吉林省高度重视,省政府不仅将其纳入全年重点工作,还在资金投入、资料协调等方面给予大力支持,全力推动项目顺利实施。目前,全省地理国情普查一期任务DOM制作和地表覆盖数据采集已全部完成,地理国情要素采集进度过半,外业核查已在全省各地全面展开。 统一管理 全省工作“一盘棋” 根据国务院和省政府关于开展地理国情普查工作的相关要求,省地理国情普查办着眼大局,强化顶层设计,完善项目管理,统筹推进工作的全面落实。一是统一领导机构。吉林省第一时间成立了由省委常委、常务副省长马俊清任组长、30个省级部门和10个市州级部门联合组成的吉林省第一次地理国情普查工作领导小组,全面负责吉林省地理国情普查工作的实施。统一的领导机构,为开展普查工作提供了有力的组织保障,也为测绘地理信息主管部门与普查涉及到的相关单位沟通协调搭建了良好平台。二是统一实施标准。2013年10月,省地理国情普查领导小组下发了《吉林省第一次地理国情普查总体实施方案》,对普查工作做了具体部署。此后,省地理国情普查办在总体方案的基础上,又根据实际工作情况制定出台了一系列旨在加强组织管理和技术标准落实的文件。这些规范性文件共同构成了吉林省地理国情普查完整的制度系统,为全省普查工作制订了统一标准,为项目在全省的顺利实施提供了制度保障。三是统一人员管理。地理国情普查作为一项全新任务,对参与人员的素质提出了更高要求。为提升工作人员综合能力,省地理国情普查办共组织省级技术培训七次,累计培训作业人员800余人次,基本实现了人员培训的全覆盖。参与普查工作的各单位也根据自身特点,开展了多种有针对性的培训活动。多层次、广覆盖的专项技术培训活动,为全省地理国情普查工作提供了强有力的智力支持,奠定了坚实的人才基础。 加大投入 普查经费保障充足 地理国情普查作为一项重要的基础性工程,对政府科学决策、促进经济社会发展有着不可替代的重要作用。吉林省政府在财政紧张的情况下,仍坚决按照国家要求,将地理国情普查工作所需资金全额列入省财政预算。省地理国情普查办经过多次协调,2.1亿元普查经费预算最终通过省财政厅审核。目前,已先期划拨启动资金5000万元。 充足的财政投入,有力地保证了全省地理国情普查的顺利开展。利用普查资金,省地理国情普查办采购了先进的外业数字化外业核查系统110套、高性能图形工作站80台套,已全部投入到了普查工作中。省地理国情普查办还为参与普查的外业人员配备了近200台摩托车,大大提升了外业核查工作效率。 加强协调 解决资料收集难题 各行业专题资料是开展地理国情普查工作的重要数据源,对科学、高效实施普查工作具有重要作用。普查工作需要的各类资料专业性强、覆盖面广,需要多个政府部门共同配合才能完成。由于项目时间紧、任务重,又涉及大量协调工作,因此如何按时保质保量完成资料收集,往往成为各地普查工作面临的一个难题。 吉林省地理国情普查办在工作开展之初就将专题资料收集作为一项重点任务,采取多种措施确保工作按时完成。一是领导重视。省地理国情普查领导小组组长、省委常委、常务副省长马俊清主持召开协调会,亲自落实和协调相关工作。会上,省地理国情普查领导小组成员单位逐一承诺按时做好相关资料的整理和汇交,为工作按时完成提供了有力保证。二是提前着手。早在省普查工作准备阶段,省地理国情普查办就结合国家下发的指导文件,通过与政府有关部门的反复沟通,明确了省普查所需资料的具体负责部门和现存资料情况。三是指导有力。省地理国情普查办在对汇交资料统一整理的基础上,先后制定了《水利、交通、能源资料使用原则》《医疗、福利、农场、环境资料使用说明》等技术指导文件,并及时下发给作业单位。通过资料与指导文件的配套使用,各单位节约了工作时间,提高了资料录入效率,保证了全省普查工作的按时完成。五是加强管理。省地理国情普查办制定了一系列关于资料传递、使用、保密、回收等方面的具体规定,并定期组织专项督导,保证资料的安全、高效使用。目前,全省多个重点行业主管部门均已按期提交了相关资料,经整理后已全部下发到作业单位,全省普查专题资料收集工作已接近尾声。 下一步吉林省将加大工作力度,以此次普查为契机,全面推动测绘地理信息工作转型升级,进一步提升服务经济社会的能力和水平。 |
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